{"id":361,"date":"2012-01-13T03:54:57","date_gmt":"2012-01-13T03:54:57","guid":{"rendered":"http:\/\/192.168.1.102\/?p=361"},"modified":"2019-07-28T23:06:50","modified_gmt":"2019-07-28T23:06:50","slug":"parte-ii-legislar-la-prostitucion-primeros-gobiernos-locales-1916-1936","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/?p=361","title":{"rendered":"Parte II &#8211; Legislar la prostituci\u00f3n: primeros gobiernos de Allen (1916-1936)"},"content":{"rendered":"<pre><strong>Las prostitutas de Allen: Casas de Tolerancia 1 y 2<\/strong><\/pre>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Seguramente aquel 29 de diciembre debe haber sido un caluroso d\u00eda de 1916, cuando se reunieron los Concejales Municipales, alrededor de las 18 hs, para sesionar y sancionar el proyecto de Ordenanza de Impuestos para el a\u00f1o 1917.<\/em><!--more Seguir leyendo...-->En las sesiones anteriores se hab\u00edan desarrollado los debates sobre la \u201cavaluaci\u00f3n\u201d (sic) de la tierra en el ejido de Allen y se hab\u00eda determinado el pago de Contribuci\u00f3n Directa que tanto preocupaba al terrateniente Cordiviola. Luego, los concejales deciden establecer los impuestos m\u00e1s importantes, que les permitir\u00edan tener recursos para el desarrollo de obras en el incipiente pueblo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Explicitado en su art. 1\u00b0 el impuesto anual\u00a0 de Contribuci\u00f3n Directa, \u201cen el cinco por mil\u201d era sobre los bienes ra\u00edces ubicados en el ejido municipal . En el art. 2\u00b0 se establecieron patentes para los pocos veh\u00edculos que circulaban en el joven pueblo, as\u00ed como tambi\u00e9n para jardineras, sulkys, carros, etc. Los importes iban de entre $2 a $8 m\/n.<br \/>\nEn el art\u00edculo 3\u00b0 se asent\u00f3 el impuesto a la prostituci\u00f3n:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u201cLas casas de Tolerancia abonaran una patente de doscientos pesos (200 $ m\/n) y pagaran, adem\u00e1s, un derecho de cinco pesos (5 $ m\/n) por cada inscripci\u00f3n en el registro de prostitutas; de dos pesos (2 $ m\/n) por cada \u201cdespunte\u201d (1) , renovaci\u00f3n de libretas o cambio de domicilio de las prostitutas y de dos pesos m\/n (2 $ m\/n) por cada permiso de baile\u201d<\/strong> (Acta Municipal N\u00b0 12).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como confirma este art\u00edculo, la prostituci\u00f3n era una actividad muy redituable. Es el tercer impuesto a establecer por el flamante Concejo. De esta manera las prostitutas y los prost\u00edbulos fueron una importante fuente de recursos de los primeros gobiernos locales para realizar las obras p\u00fablicas necesarias en el naciente pueblo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">R\u00e1pidamente surgieron problemas y los Concejos debieron establecer una serie de normas para reglamentar la actividad. En 1917 se realiz\u00f3 una denuncia por la existencia de una casa de prostituci\u00f3n clandestina. En el mismo a\u00f1o, Francisca Fern\u00e1ndez, regenta de una casa deprostituci\u00f3n, present\u00f3 una solicitud para lograr una rebaja del impuesto al baile y la derogaci\u00f3n del impuesto al despunte <strong>(2)<\/strong> . En el Acta 17 del 23 de marzo de 1917, el Concejo no \u201chace lugar\u201d a los pedidos, pero decidi\u00f3 mejorar la reglamentaci\u00f3n de las casas de tolerancia del pueblo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Se resolvi\u00f3 entonces que las casas de tolerancia 1 y 2, habilitadas, se ubiquen \u201cdel lado norte del pueblo y al otro lado de la l\u00ednea del F. C. Sud\u201d <strong>(3)<\/strong> . Se estableci\u00f3 tambi\u00e9n que se consideraba prostituta a la mujer que\u00a0 \u201cse entregue al acto carnal o sexual con varios hombres mediante el pago a ella o a la persona que explote su tr\u00e1fico, la que permanezca en una casa de tolerancia y las de conducta notoriamente deshonesta\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las casas de tolerancia y sus prostitutas as\u00ed entendidas deb\u00edan atenerse a las siguientes reglamentaciones:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; El acceso a dichas casas ser\u00e1 \u201cpor una sola puerta\u201d la que tendr\u00e1 a \u201cun metro o metro y medio\u201d una puerta cancel que \u201cevite que los transe\u00fantes ver el interior. Si hubiere ventanas, deber\u00e1n tener celos\u00edas de madera clavadas y hechas en forma de que permita la ventilaci\u00f3n e impida ver el interior\u201d. \u00a0<\/em><br \/>\n<em>&#8211; Se establece un plazo de 5 meses para que se pongan en condiciones exigidas.<\/em><br \/>\n<em>&#8211; No pueden vivir en dichas casas mujeres menores de 18 a\u00f1os ni ni\u00f1os mayores de tres \u201ccualquiera que fuese su sexo o parentesco con la regenta y dem\u00e1s prostitutas\u201d.<\/em><br \/>\n<em>&#8211; Tendr\u00e1n una libreta de sanidad timbrada con foto, edad, estado y nacionalidad. Tendr\u00e1n inspecci\u00f3n m\u00e9dica los d\u00edas martes y s\u00e1bado de cada semana en su domicilio. La regenta deber\u00e1 presentar esos d\u00edas el comprobante de la visita en la Secretar\u00eda municipal y en la Comisar\u00eda.<\/em><br \/>\n<em>&#8211; Podr\u00e1n salir a la calle los d\u00edas lunes y viernes de 8 a.m a 6 p.m, no podr\u00e1n \u201cestacionarse en las calles y paseos p\u00fablicos, puertas o ventanas, usar trajes indecorosos en las calles, llamar a los hombres aunque sea con signos\u201d. Est\u00e1 totalmente prohibido estar en la puerta del prost\u00edbulo en cualquier hora o d\u00eda.<\/em><br \/>\n<em>&#8211; No puede permanecer en sala de despacho de bebidas ninguna prostituta que figure enferma en su libreta sanitaria.<\/em><br \/>\n<em>&#8211; Las prostitutas que lleguen a trabajar al pueblo deben presentarse antes de las 24 horas de su llegada para anotarse en el registro municipal y policial.<\/em><br \/>\n<em>&#8211; Si se encuentra trabajando una menor de 18 a\u00f1os la regenta ser\u00e1 multada: $ 20 la primera vez y luego se le clausura el lugar.<\/em><br \/>\n<em>-Las prostitutas que \u201chabi\u00e9ndose despuntado\u201d volviesen a ejercer la prostituci\u00f3n, abonaran nuevamente libreta sanitaria.<\/em><br \/>\n<em>&#8211; Si regentas o prostitutas no cumplen la Ordenanza se las multa por $ 20.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/misionescuatrocom.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-1155\" title=\"misionescuatrocom\" src=\"http:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/misionescuatrocom-224x300.jpg\" alt=\"\" width=\"224\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/misionescuatrocom-224x300.jpg 224w, https:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/misionescuatrocom-250x334.jpg 250w, https:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/misionescuatrocom.jpg 560w\" sizes=\"auto, (max-width: 224px) 100vw, 224px\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Todas estas medidas del Estado buscaban, por un lado, proteger a los \u201cusuarios\u201d, la poblaci\u00f3n masculina, y por otro, controlar la actividad, esgrimi\u00e9ndose como protector de la sociedad <strong>(4)<\/strong>. De esta manera, con la legislaci\u00f3n, las mujeres de \u201cmala vida\u201d eran diferenciadas del resto de las mujeres, un mecanismo de la elite que bajo el discurso \u201chigienista\u201d encubr\u00eda, en realidad, los\u00a0 \u201cprejuicios de la clase dominante, formulados a manera de aseveraciones con pretensi\u00f3n cient\u00edfica\u201d (Lvovich, D. 1993). La cuesti\u00f3n sanitaria se erige como doble discurso higienista- moralista de los pol\u00edticos de la \u00e9poca que \u201cpor un lado, de d\u00eda las condenaban, y por otro, de noche las disfrutaban\u201d (Carrasco, O. 2000)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En julio de 1919 el Concejo nombr\u00f3 al Dr. Velasco como inspector de Higiene con \u201cplenas atribuciones para hacer cumplir la ordenanza sobre higiene\u201d, aplicando multas o notificando a la polic\u00eda con quien ten\u00eda que trabajar en conjunto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el Acta N\u00b0 2 de 1923 ( acta en donde se decide cobrar a las casas de tolerancia por \u201csemestres adelantados\u201d y solicitar al Gobernador el permiso para aumentarles los impuestos) se comisiona al Secretario del Concejo con el objetivo de entrevistar a Jos\u00e9 Guarnieri con la propuesta de una subvenci\u00f3n municipal para que, adem\u00e1s de asistir gratuitamente a \u201cfamilias y personas pobres del municipio\u201d (tambi\u00e9n denominadas \u201cpobres de solemnidad\u201d en otras ordenanzas), visite semanalmente a las \u201cpupilas\u201d de las casas de tolerancia.\u00a0 Guarnieri contest\u00f3 que no aceptaba la solicitud pues a su criterio \u201cno estaba en relaci\u00f3n con los servicios que se le solicitaban\u201d. Se le envi\u00f3 una nota explicando la resoluci\u00f3n del Consejo de restablecer las dos visitas m\u00e9dicas semanales establecidas por Ordenanza Municipal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">M\u00e1s tarde, en el Acta 4 y con la presencia del Dr. Jos\u00e9 Velasco, entr\u00f3 en vigencia la Ordenanza de Higiene y Moralidad P\u00fablica (sancionada en julio de 1918), que empezar\u00eda a regir el 1\u00ba de abril de 1923. Tambi\u00e9n se lee una nota del Comisario Rucci, quien solicita clausurar la Casa de Tolerancia N\u00ba 2\u00a0 por un importante n\u00famero de deficiencias y falta de higiene. Se resolvi\u00f3 hacer una \u201cvisita ocular\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con la legislaci\u00f3n se creaba una cierta \u201cnormalidad\u201d hacia las mujeres consideradas \u201cinsanas\u201d\u00a0 pero \u201cnecesarias\u201d. Es parad\u00f3jico: la prostituci\u00f3n estaba permitida si estaba reglamentada, per era condenada y mal vista por los mismos sectores que la legislaban y seguramente utilizaban. Al reglamentarla, la prostituci\u00f3n (y la mujer que la ejerc\u00eda) se hac\u00eda p\u00fablica (y punible) mientras que el hombre que usaba el \u201cservicio\u201d ten\u00eda impunidad y su \u201cbuen nombre\u201d se manten\u00eda en reserva.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tal como refiere Daniel Lvovich (1993) para las elites neuquinas, las elites allenses tambi\u00e9n imponen aquella \u201cnormalidad\u201d que significaba tambi\u00e9n una distribuci\u00f3n particular del espacio urbano. Esta demarcaci\u00f3n ten\u00eda \u201csupuestos morales\u201d que seg\u00fan la cultura oficial establec\u00eda un lugar para cada sector social. En Allen, las Casas de Tolerancia deb\u00edan estar ubicadas en el lado Norte. Esta zona era el \u00fanico espacio permitido para establecer prost\u00edbulos. Se determinaban d\u00edas y horarios de salida, vestimenta, etc. con el fin de mantener un patr\u00f3n de aceptaci\u00f3n social y moral que sin embargo significaba una restricci\u00f3n a la libertad de las mujeres, un encierro encubierto que consolidaba el poder de un sector considerado \u201chonesto\u201d y \u201csano\u201d sobre otro que \u201cno lo era\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/archivo.lacapitalcomar.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1156\" title=\"archivo.lacapitalcomar\" src=\"http:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/archivo.lacapitalcomar.jpg\" alt=\"\" width=\"190\" height=\"300\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las Casas de Tolerancia permit\u00edan que, adem\u00e1s de obtener dividendos, el Concejo se asegurara un espacio \u201chigi\u00e9nico\u201d para los usuarios. Sin embargo en Allen, en las zonas marginales al espacio urbano exist\u00edan lugares que, de manera clandestina, ofrec\u00edan prostitutas. Generalmente los \u201cusuarios\u201d eran trabajadores de las chacras, mayoritariamente temporarios, que llegaban al Alto Valle, generalmente sin familia, a \u201cprobar suerte\u201d. Los prost\u00edbulos clandestinos ser\u00e1n una preocupaci\u00f3n constante de las autoridades ya que significaban focos de enfermedades que pod\u00edan propagarse hacia toda la poblaci\u00f3n <strong>(5)<\/strong> .<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los hombres eran (y lo son a\u00fan) uno de los eslabones fundamentales de la existencia de la prostituci\u00f3n. Hay un juego perverso (que se mantiene a\u00fan) de \u201cvisibilidad\u201d e \u201cinvisibilidad\u201d, relacionado a qui\u00e9n es \u201cvisto\u201d y reglamentado y qui\u00e9n no. En este juego la \u00fanica perjudicada es la mujer, generalmente pobre, que por circunstancias de la vida debi\u00f3 ejercer la prostituci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En las actas analizadas encontramos otro tema de especial importancia para el Concejo Municipal. Nos referimos a las inspecciones m\u00e9dicas que provocaron una disputa entre los m\u00e9dicos del pueblo por la decisi\u00f3n de nombrar a un solo medico para realizar el control.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A partir de una nota de mayo del 1926 del Director del Hospital Com\u00fan Regional Dr. Accame, del m\u00e9dico interino Coquet y del m\u00e9dico de sala \u201crecientemente incorporado\u201d, Dr. Carlos Visconti, quienes solicitan realizar las inspecciones, el Concejo resolvi\u00f3 que las visitas a las \u201ccasas de lenocinio\u201d (otra denominaci\u00f3n frecuentemente utilizada en los documentos para referirse a los prost\u00edbulos) n\u00famero 1 y 2 las realicen dichos m\u00e9dicos \u201cpor turnos de un mes cada uno (\u2026) correspondiendo el primer turno del mes de mayo al Dr. Miguel Coquet, el 2\u00ba turno del mes de junio al Dr. Carlos Visconti y el 3\u00ba del mes de julio al Dr. Ernesto Accame, y asi sucesivamente\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En noviembre de 1927 el Concejo recibi\u00f3 una comunicaci\u00f3n del Dr. Celiar Pomina en la que dec\u00eda \u201cque habiendo sido llamado a esta localidad por un grupo de caracterizados vecinos y deseando tener una peque\u00f1a entrada para resguardar y asegurar su estabilidad en este pueblo\u201d, solicitaba al Concejo Municipal ser nombrado medico municipal \u201cpermanente\u201d con el fin de atender consecutivamente las casas de tolerancia, son la alternancia de turnos como hasta el momento. Pomina agrega que al concederle este pedido se compromete \u201ca atender gratuitamente a los pobres de solemnidad\u201d. El Concejo se dividi\u00f3 en posturas a favor y en contra y la decisi\u00f3n termina posterg\u00e1ndose.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Unos d\u00edas m\u00e1s tarde se decidi\u00f3 debatir nuevamente el asunto. Las diferentes opiniones se manten\u00edan. Algunos estaban a favor de la designaci\u00f3n, ya que significaba la \u201cestabilidad\u201d de Pomina en la localidad. Sin embargo, otros cre\u00edan que la decisi\u00f3n\u00a0 podr\u00eda crear \u201csusceptibilidades y desavenencias\u201d entre el Dr. Pomina y los dem\u00e1s doctores del Hospital.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, decidieron ceder al pedido de Pomina y designarlo inspector de los prost\u00edbulos. Lo subvencionan con 100 pesos mensuales durante un a\u00f1o. Sin embargo, el Concejal Fern\u00e1ndez dijo que el \u201cDr. Accame quedar\u00eda afectado en su amor propio al privarlos de atender a las casas de tolerancia\u201d (negritas del autor). A pesar de esto, se vota a favor de la asistencia m\u00e9dica permanente de Pomina.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin embargo, el asunto no qued\u00f3 resuelto. El 17 de noviembre, Pomina envi\u00f3 una nota al Concejo en la que explicaba que \u201cpor razones de decoro personal y profesional no debe aceptar lo resuelto por el Concejo\u201d y solicitaba una reconsideraci\u00f3n de lo que hab\u00eda solicitado. Consideraba que en la nota \u201cno solicit\u00f3 m\u00e1s que lo que le corresponde\u201d y agrega que \u201cver\u00eda con desagrado si el Concejo no lo resolviera favorablemente\u201d. El Concejo decide reconsiderar lo solicitado por Pomina pero sobre el tema no se vuelve hablar\u2026 hasta 1933. Durante este per\u00edodo Celiar Pomina figura en las actas del Consejo Municipal, junto a otros, en la comisi\u00f3n de Caminos nombrada por Patricio Pi\u00f1eiro Sorondo despu\u00e9s del golpe del \u201830. Tambi\u00e9n se har\u00edan cargo de todas las obras p\u00fablicas del pueblo. Esto podr\u00eda indicar que Pomina obtuvo otro cargo en la administraci\u00f3n local y as\u00ed se evit\u00f3 tener problemas con los m\u00e9dicos otro cargo en la administraci\u00f3n local y as\u00ed se evit\u00f3 tener problemas con los m\u00e9dicos del Hospital.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mientras tanto, los impuestos a la prostituci\u00f3n contin\u00faan sancion\u00e1ndose a\u00f1o tras a\u00f1o. El presupuesto de 1928 nuevamente estableci\u00f3 tarifas de 2 centavos por cada baile en los prost\u00edbulos, 5 por inscripci\u00f3n de prostituta y 2 por la libreta sanitaria. Para ese a\u00f1o, el impuesto a las Casas de Tolerancia aument\u00f3 a $800 a pagar cada tres meses del 1 al 10 del primer mes de cada trimestre. Este tipo de impuestos se cobraba tambi\u00e9n a Restaurantes, Fondas, verduler\u00edas, carnicer\u00edas pero para estos rubros s\u00f3lo ascend\u00edan de 20 a 50 pesos m\/n por trimestre.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se estableci\u00f3 tambi\u00e9n para 1928 que, as\u00ed como las carnicer\u00edas, panader\u00edas y locales donde ingrese p\u00fablico, las Casas de Tolerancia deb\u00edan blanquearse por dentro. De no hacerlo se cobrar\u00eda una multa de $20 m\/n.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/leereluniversoblogspotcom.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-1157\" title=\"leereluniversoblogspotcom\" src=\"http:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/leereluniversoblogspotcom-218x300.jpg\" alt=\"\" width=\"218\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/leereluniversoblogspotcom-218x300.jpg 218w, https:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/leereluniversoblogspotcom.jpg 350w\" sizes=\"auto, (max-width: 218px) 100vw, 218px\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el Acta de enero de 1929 se sancion\u00f3 el impuesto a la basura y se determinaron categor\u00edas. En la 1\u00b0 categor\u00eda est\u00e1n los prost\u00edbulos, junto a hoteles, dep\u00f3sitos de frutas, carnicer\u00edas, fondas, caf\u00e9s, bares y herrer\u00edas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A pesar de que a trav\u00e9s de los a\u00f1os los Concejos siempre fueron establecido reglas para los prost\u00edbulos, en diciembre de 1929 el presidente del Concejo Municipal,\u00a0 Julio Malleville, afirm\u00f3 que no exist\u00eda ninguna ordenanza en vigencia que obligara a las Casas de Tolerancia a estar dotadas de las medidas higi\u00e9nicas\u00a0 imprescindibles para su funcionamiento. Por ello pidi\u00f3 autorizaci\u00f3n para hacer una que cree obligaciones a dichas casas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">As\u00ed en 1930, en el Acta 46, se establece definitivamente, en el art. 18, que: \u201cLa prostituci\u00f3n solo podr\u00e1 ejercerse en las casas constituidas y reglamentadas por la municipalidad y quien ejerciere, regente o consintiere la prostituci\u00f3n clandestina ser\u00e1 pasible de una multa de $200 por cada vez sin perjuicio de la responsabilidad que determina la ley N\u00ba 9143\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los a\u00f1os transcurrieron y las actas siguieron estableciendo, para cada a\u00f1o, el impuesto a los prost\u00edbulos, que se mantuvo a $800 trimestrales, la inscripci\u00f3n en registro, cambio de domicilio, permiso de baile y despunte. A medida que avanz\u00f3 la tarea de los Concejales, mayor fue la cantidad de impuestos se aprobaban. Un \u00e1rea fuertemente regulada fue la diversi\u00f3n p\u00fablica: impuestos a casinos, caf\u00e9 concerts, cines, mesas de billar, canchas de bochas, de pelota\u2026 hasta el juego del sapo <strong>(6)<\/strong>\u00a0 ten\u00eda su impuesto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En abril de 1933 nuevamente se propuso a Pomina como m\u00e9dico municipal. El Dr. Velasco era concejal en ese momento y se opuso a la designaci\u00f3n. Propuso, en cambio, incorporar tambi\u00e9n al Dr. Carlos Visconti, ambos en car\u00e1cter de ad honorem. Su opini\u00f3n prevaleci\u00f3 y Velasco mismo se encarg\u00f3, por pedido de los concejales, de informar a Visconti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ya el a\u00f1o 1935, ocurri\u00f3 un hecho llamativo: por solicitud de vecinos se pidi\u00f3 al Concejo que se desalojara a una familia por \u201cdudosa moralidad y vivir al margen de la ley\u201d. El Concejo pidi\u00f3 a la Comisar\u00eda local que procediera directamente al desalojo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un a\u00f1o m\u00e1s tarde, se design\u00f3 un nuevo medico para revisar a las prostitutas. A Pomina y Visconti, se sum\u00f3 el Dr. H\u00e9ctor Brevi. Entre los 3 visitar\u00e1n las casas de tolerancia trimestralmente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u201cLa preponderancia del enfoque m\u00e9dico para el abordaje de los fen\u00f3menos sociales fue resultado de una progresiva convergencia de distintas \u00e1reas del Estado tal como la criminolog\u00eda, la estad\u00edstica, la salud p\u00fablica, el derecho penal etc. Seg\u00fan subray\u00f3 el Dr. Rawson, la \u00e9lite nacional estaba interesada en la higienizaci\u00f3n urbana por dos motivos: la auto preservaci\u00f3n sanitaria y el inter\u00e9s econ\u00f3mico de mantener fluidas relaciones con los mercados internacionales; ya que \u201clos puertos sucios\u201d corr\u00edan el riesgo de quedar marginados del comercio internacional. La salud se transforma en preocupaci\u00f3n de los Estados, \u2018El concepto de limpieza, de higiene como limpieza, ocupa un lugar central en todas estas exhortaciones morales sobre la salud\u2019. Foucault se\u00f1ala que la creaci\u00f3n de funcionarios m\u00e9dicos nombrados por el gobierno que asume la responsabilidad de una regi\u00f3n, estar\u00e1n respaldados por el poder que les confiere su saber. Aparece el m\u00e9dico como administrador de salud. La subordinaci\u00f3n de los m\u00e9dicos a la organizaci\u00f3n estatal dar\u00e1n lugar a la \u201cmedicina de Estado\u201d (Cammarota, C. 2008).<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La legislaci\u00f3n de la prostituci\u00f3n es uno de los mejores ejemplos de esta tendencia higienista, incentivada por una actitud moralista que establec\u00eda lo \u201cbueno\u201d y lo \u201cmalo\u201d, lo \u201climpio\u201d y lo \u201csucio\u201d, lo \u201caceptable\u201d y lo \u201cinmoral\u201d. Al fin, lo visible y lo invisible.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/prostitutes_15.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-1158\" title=\"http:\/\/magnoliajuegos.blogspot.com.ar\" src=\"http:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/prostitutes_15-300x230.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"230\" srcset=\"https:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/prostitutes_15-300x230.jpg 300w, https:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/prostitutes_15-250x192.jpg 250w, https:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/prostitutes_15.jpg 700w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/p>\n<pre style=\"text-align: justify;\">Para finalizar\u2026<\/pre>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>El estudio de las primeras actas de gobierno colabora no solo con otra perspectiva de an\u00e1lisis sino con otorgar mayor horizontalidad a los protagonistas de la historia del lugar. Las casas de tolerancia y sus mujeres son, junto a otros, actores sociales de importancia que, sin embargo, la historia tradicional ha marginado para centrarse y destacar solo figuras individuales y sectores dominantes. <\/em><br \/>\n<em>Este relato es, en definitiva, la historia de la hipocres\u00eda burguesa, de un proyecto pol\u00edtico de sectores dirigentes que defend\u00edan determinados par\u00e1metros sociales y econ\u00f3micos acordes con sus intereses. A trav\u00e9s de la salud y del discurso higienista la clase dirigente da un orden a los nuevos pueblos y resignifican el ideal civilizatorio del grupo que \u201cconquist\u00f3 el desierto\u201d. De ah\u00ed a que todos los sectores sociales que desbordaran ese ideal hegem\u00f3nico deb\u00edan incorporarse a las nuevas pr\u00e1cticas institucionales. Tambi\u00e9n aspectos policiales confluyeron con problem\u00e1ticas m\u00e9dicas en el nacimiento de normativas estrat\u00e9gicas de disciplinamiento social.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">ngg_shortcode_0_placeholder<\/p>\n<pre style=\"text-align: justify;\"><strong>Notas al pie:<\/strong><\/pre>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>(1)<\/strong> Entendemos el concepto de \u201cdespunte\u201d como \u201cbuena disposici\u00f3n para cierta actividad\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>(2)<\/strong> S\u00f3lo en esta oportunidad se registra la queja de una regenta, en cambio son constantes, especialmente durante los \u00faltimos a\u00f1os del Concejo Municipal de este per\u00edodo, las solicitudes de prorroga o rebaja de impuestos de vecinos. Generalmente son pedidos por deudas acumuladas de Contribuci\u00f3n Directa o patentes y pocas veces se hace lugar a los pedidos. Este caso es llamativo porque es el \u00fanico reclamo oficial de una regenta por los altos impuestos que se les cobraba a las Casas de Tolerancia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<strong>(3)<\/strong>\u201cDebemos tener presente que todo l\u00edmite tiene esa doble cualidad, si bien es un referente espacial es a la vez excluyente\u201d (Cammarota, C. 2008).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0(4)<\/strong> Como ejemplo del control de la reglamentaci\u00f3n tenemos una referencia en diciembre de 1921, cuando el Concejo manda a notificar a Dominga Ferreira el plazo para poner al d\u00eda la casa de tolerancia N\u00ba 2\u00a0 seg\u00fan las condiciones de higiene establecidas. Se le informa que hasta el 31 de enero tendr\u00e1 tiempo para cumplir el reglamento, caso contario se notificara al Comisario G\u00f3mez para que proceda a la clausura de la casa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>(5)<\/strong> En septiembre de 1926 concurre al Concejo Municipal Arturo Douglas quien trabajaba en el Hospital Regional. Indica que ha examinado a varias personas y que en su mayor\u00eda son hombres con enfermedades ven\u00e9reas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>(6)<\/strong> Este juego, proveniente de la zona norte del pa\u00eds (y tal vez de herencia incaica) fue muy popular en la regi\u00f3n. Mas data: http:\/\/www.folkloredelnorte.com.ar\/costumbres\/sapo.htm<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">[youtube t-5V69VvNsY]<\/p>\n<pre style=\"text-align: justify;\"><strong>Bibliograf\u00eda:<\/strong>\r\n<\/pre>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Cammarota, Carla<\/em>: \u201cLas pol\u00edticas de salud relacionadas con el control social en el Territorio Nacional del Neuqu\u00e9n\u201d. Centro Interdisciplinario de Estudios de G\u00e9nero- Facultad de Humanidades, NQN, 2008.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Carrasco, Oscar<\/em>: \u201cDe perfumes caros y medias baratas: el\u00a0 Barrio Gris\u201d. La cuesti\u00f3n del orden y control de la prostituci\u00f3n en Neuqu\u00e9n Capital, 1947-1964\u201d. Primeras Jornadas de Historia del Delito en la Patagonia, 2000.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Ferro Gabo:<\/em> \u00abDegenerados, anormales y delincuentes\u00bb. Ed. Marea, 2010.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Galindo, Mar\u00eda y S\u00e1nchez, Sonia<\/em>: \u201cNinguna mujer nace para puta\u201d Buenos Aires Ed. La vaca, 2007.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Guy, Donna<\/em>: \u201cEl sexo peligroso\u00a0 La prostituci\u00f3n legal en Bs. As. 1875 \u2013 1955\u201d. Bs.As. Ed. Sudamericana, 1991.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Lipszyc Cecilia<\/em>: \u201cMujeres en situaci\u00f3n de prostituci\u00f3n \u00bfTrabajo o explotaci\u00f3n sexual?. CLADEM, Lima 2003.<\/p>\n<pre style=\"text-align: justify;\"><strong>Fuentes Primarias<\/strong>\r\n Actas Municipales 1916 a 1936<\/pre>\n<pre style=\"text-align: justify;\"><strong>Para saber mas:<\/strong><\/pre>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/blogsdelagente.com\/herejias\/2011\/05\/13\/pequenas-historias-de-burdeles-y-prostitutas\/?doing_wp_cron\">Peque\u00f1as Historias de burdeles y prostitutas<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/archivo.lacapital.com.ar\/2003\/09\/21\/Seniales\/noticia_37972.shtml\">Las fantas\u00edas y los espacios de placer en la ciudad de ayer<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.argentina.ar\/_es\/pais\/C8426-cristina-promulgo-la-ley-sobre-trata-de-personas.php\">Cristina promulg\u00f3 la ley sobre Trata de Personas<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/hijasdeeva.wordpress.com\/\">Hijas de eva<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.larevuelta.com.ar\/\">La Revuelta &#8211; Colectivo Feminista<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.artemisanoticias.com.ar\">http:\/\/www.artemisanoticias.com.ar<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las prostitutas de Allen: Casas de Tolerancia 1 y 2 Seguramente aquel 29 de diciembre debe haber sido un caluroso d\u00eda de 1916, cuando se reunieron los Concejales Municipales, alrededor de las 18 hs,&#46;&#46;&#46;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-361","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-especialesdeproyectoallen"],"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/361","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=361"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/361\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9320,"href":"https:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/361\/revisions\/9320"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=361"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=361"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.proyectoallen.com.ar\/3\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=361"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}